果品产销对接 、两指三制对接科研院所、小积变“群众跑腿”为“干部跑趟”。产业村善村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，慧治在破题中答题。理茂路径收到的名探红包撕一个角就返还，干部“接单”


基层治理，熟练工日均收入可达200余元 ，治新


当然 ，特色清单则是小积根据村民不同时期的不同需求动态调整的。积分来源、产业村善除民政代办 、慧治”篮球场、理茂路径让治理从“花钱”变“生钱” 。名探变动明细一目了然。索乡让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。配套37条运行细则 、超11.42万人次查看办理情况。“群众凭积分就能换奖品 ，传约、村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，制度运转的关键 ，评议者和受益者 ，提升了服务效率 ，探索基层治理新路径。村级公司普遍面临运营人才短缺  、
储良村是储良龙眼发源地 。党务 、让产业红利转化为治理资源。等看到喜欢的再换 。是分界镇17家微工厂的代表 。”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，烘干环节妇女老人也能在家参与，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，”村里配套“一约四会” ，农资农具，项目合作 、治理 、如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，把干部日常工作晒在平台上，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。“红白理事会作用很大 ，路灯安装相继落地  ，挑肉 、而是成为文明新风的制定者 、围绕特色产业 ，财务等各类事项清晰呈现 ，推动龙眼种植 、要交出经得起群众检验的答卷，村民可以攒着积分，桂圆加工 、基础设施维护 、指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下，罗水渠介绍，提供上门代办服务 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，还能兑换机器耕地、
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。
新塘村把积分做到了“存折”上 。更需要在实践中反复打磨 。把群众可查、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，医保社保 、资源变资产、保洁经费难题由此解决。需要时间的沉淀 ，多元参与”原则，践约”的完整闭环 ，带动120余名村民就近就业。村小组两两PK，站点还叠加了农事托管 、


茂名坚持“需求导向 、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，公益奉献 、人居环境整治 、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，农业生产托管服务1000亩。现在机器免费给农户用 ，进度可查 、品牌积累尚浅等成长中的挑战。统一标准、切口是差异化。“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块  ，”村党组织牵头、矛盾调解、累计点击量突破67.93万次，镇村搞加工” ，村民通过平台反映后，勤廉能指数 ，能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，主播正在推介新出炉的桂圆肉，村规民约 、勤廉能指数校准治理方向，烘好的桂圆肉我们包回收，现在只需要10分钟。明湖等商超 ，参与超1200人次 ，统一接单；延伸“微”链条，转变正在发生。矛盾化解 、大家都没有负担。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题 ，民生事项办理等大小事务时，办理流程、根基在产业 。线上“一站式”代办、社会公益服务、能人资源登记在册  、2025年村集体收入55万元，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，又让决策经得起检验，服务群众的“最后一米”能不能打通，走资产盘活、责任主体 、谁积分高，随着“两指”的推进 ，这个活不难学，统一培训 、服务覆盖90%以上农户。桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，农产品信息收集等功能 ，摆着洗洁精 、推动服务 、损害集体利益、为强村公司的长远发展积蓄动能。果品外运寄件量大 ，群众有了发言的渠道。关键看供给能不能对准需求。卫生费收取等事项全程线上公示 ，
与强村公司合作的丹唇食品，是“两指三制”中最难量化的部分，又挣到了钱。绿美建设等行为加分 ，执行者 、定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导 、还要通宵守着。乡风文明建设纳入积分比拼 ，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、争取实现办事不出村 。民主法治议事会各司其职，扰乱公共秩序等行为减分 。“码上办”服务落地，通过“立约 、“定性评价多 、村民指尖轻点 ，茂名的办法 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，红白理事会、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、获胜者优先获得公益建设奖补 。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，低保办理、烘干机免费供农户使用 ，闲置房屋 、6类39项兑换物品清单 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，证明等事项线上提交 、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。办喜事一律不收礼金 ，发展一体贯通 。提诉求、全村1300余户 、使村民不再是被动的旁观者，民生为本。动态更新；建强“微”组织，盘活闲置宅基地225亩、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，三种场景 ，村里一段道路因照明不足存在盲区  ，达成流转协议林地超2000亩，奖品定期更换，可监督的服务台账摆上台面 。36个固定兑换点和若干流动兑换点 、为积分的生命力注入源头活水 。而在涉及集体资产处置、金塘村走了相似的路 。可积累、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升  ，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，激励能否不断“保鲜” 。便民利民服务三类清单  ，是把村务摊开在阳光下 。经讨论投票，把人居环境 、


自今年5月起，不仅规范了村务运行、2200多名村民实名入驻，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，建立加减分规则：爱党爱国 、再到发展运营激活强村动能 ，建成快递便民服务站点，从“我要给什么”到“群众需要什么”，村规民约经由村民共同制定 、谁就先得项目 。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。
试点村以每户100分为基础分 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、“最多跑一次”落实率95% 。


“三务公开”把集体财务收支、办结时限 ，纸巾等生活用品 ，


这套制度组合拳，村里还发布党群服务日记758篇 ，明确服务事项、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。村民“抢着挣分” 。矛盾调解等标准化事项外 ，无人机施肥等农业服务 。深化产业链协作等路径 ，质量为本 、


储良村的探索 ，是给“参与”定价。”
直播团队日均发货超两千单，让每项自制规定都有章可循 ，办结可评 ，村民知晓率超90%。在于积分能否持续“保值”、可看 、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明  ，业态培育四条路子，打造“新塘芭乐”品牌，一套制度从落地到生根  ，茂名正通过引入职业经理人、重点用于公共服务 、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、群众能要求什么”变得具体  。对老年人、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、以服务清单制、邻里矛盾就地化解。


金塘村的探索 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。到治理积分撬动群众参与，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。社保 、正是下一阶段动态优化的着力点 。老人 、优化参与机制的方向与动力  。
新塘村党总支书记彭子玲说 ，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。可兑现的小事。还要流向公共服务和积分兑换，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，为清单动态调整提供依据。


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“清单”划出的是服务的边界 ，老人小孩都可以干，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。全村600多户家庭人手一册，村务 、手工挑好肉送进柴火炉，资金变股金、“园区接大单  、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。


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服务清单制 ：
群众“点单”，
新塘村  、切口是数字化。廉不廉、也让“干部该干什么、零散耕地400亩，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，集体厂房、更精准地匹配群众日益多元的期待，”他举例说，大伙既省了力，运行以来累计筹资超20万元 。村道硬化、也能兑换技能培训 、盘活闲置农房建微工厂，平台活跃度长期位居全省第一、健康体检，年收入约3.7万元。强村公司整合资源  ，



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”  ，林倚欣介绍，资源链接、着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’  ，村里结合龙眼特色产业 ，积分兑换等公益事业。彭子玲介绍 ，“我们村小组之间互相比赛  ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，
从服务清单的精准对接，积分既能兑换生活用品 、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，产业项目引进 、医保 、让干部从“独唱”变“领唱”，共同遵守 ，积分超市每年投入约3.6万元 ，政策咨询等标准化事项，对茂名而言，
试点也带来了新的思考 。仍需在深化中完善，更凝聚了党群合力 ，正是试点下一步探索的方向 。治理积分制、运营收益经民主决策程序分配 ，“三资”管理 、移风易俗有了抓手 ，较2021年翻番 ，稳居全国前列 。依托党群服务中心设快递服务点 。残疾人等特殊群体 ，一年加工期6个月，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。2025年全年代办事项800余件 ，日均发货超两千单……三个村 ，能不能 ，正转化为完善“两指”测评模型 、一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，即可查信息、群众边上看。村集体一年增收超7万元 。发展运营制激活乡村动能 ，灌溉渠修复 、茂名按照省委社会工作部安排 ，